20 deDiciembre de 2006

 Establecen Área de ConservaciónRegional “Humedales de Ventanilla” en la Provincia Constitucionaldel Callao

 DECRETOSUPREMO Nº 074-2006-AG

 

 

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

 

CONSIDERANDO: 

Que, la Constitución Políticadel Perú establece en su artículo 68, que es obligación del Estado promover laconservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas;

 Que, la Ley de Áreas NaturalesProtegidas, Ley Nº 26834, y su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo Nº 038-2001-AG,establecen que el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado- SINANPE se complementa con las Áreas de Conservación Regional, las cuales seconformarán sobre áreas que teniendo una importancia ecológica significativa,no califican para ser declaradas como áreas del SINANPE;

 Que, el artículo 68 del Reglamento dela Ley de ÁreasNaturales Protegidas señala que las Áreas de Conservación Regional forman partedel patrimonio de la nación y su establecimiento respeta los derechos adquiridoscon anterioridad al establecimiento de las mismas;

 Que, el artículo 11 de la Ley de Áreas NaturalesProtegidas indica que los Gobiernos Descentralizados de nivel regional podrángestionar, ante el Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, latramitación de la creación de un Área de Conservación Regional en sujurisdicción;

 Que, la Estrategia Nacionalpara las Áreas Naturales Protegidas – Plan Director, aprobada con DecretoSupremo Nº 010-99-AG, establece que todo proceso de creación de un Área deConservación Regional deberá pasar necesariamente por un cuidadoso proceso deconsulta con las poblaciones humanas locales, particularmente si se trata deáreas ocupadas por pueblos indígenas;

 Que, el artículo 53 inciso d) de la Ley Orgánica deGobiernos Regionales, Ley Nº 27867, modificada por la Ley Nº 27902, establece quees función del Gobierno Regional el proponer la creación de áreas deconservación regional y local en el marco del Sistema Nacional de ÁreasProtegidas;

 Que, existe un área identificada como“Humedales de Ventanilla”, la cual cuenta con una superficie de doscientassetenta y cinco hectáreas y cuatro mil quinientos metros cuadrados (275,45 ha) ubicada en eldistrito de Ventanilla de la Provincia Constitucionaldel Callao, departamento de Lima, que comprende una muestra significativa de la Ecorregión del DesiertoPacífico Subtropical, incluyendo importantes comunidades vegetalesrepresentativas de los humedales costeros, así como avifauna migratoria yresidente;

 Que, la creciente presión demográficaha generado el desarrollo de actividades de expansión urbana, determinandoamenazas sobre el área y la urgencia de su protección, a fin de conservar ladiversidad biológica y los valores asociados presentes en la zona;

 Que, mediante Oficio Nº045-2005-REGION CALLAO/GRRNYGMA, del 28 de abril de 2005, la Gerencia de RecursosNaturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional del Callao remiteal INRENA el expediente técnico justificatorio para el establecimiento del Áreade Conservación Regional Humedales de Ventanilla; 

Que, el Área de Conservación RegionalHumedales de Ventanilla contribuirá con el ordenamiento territorial y lagestión ambiental en el ámbito del Gobierno Regional del Callao, protegiendo yasegurando los servicios ambientales prestados y minimizando las amenazas sobrelos humedales;

 Que, sobre la base de los estudiosrealizados por el Gobierno Regional del Callao, que corren en el expedientejustificatorio respectivo, se ha determinado el establecimiento del Área deConservación Regional Humedales de Ventanilla, con el propósito de conservaruna muestra representativa de los humedales presentes en la ecorregión delDesierto Pacífico Subtropical incluyendo los valores asociados y ecosistemasfrágiles que constituyen el hábitat de la avifauna migratoria y residente yotras especies de fauna y flora local; 

Que, mediante Resolución Nº108-2005/SBN-GOJAD del 25 de noviembre de 2005, la Superintendenciade Bienes Nacionales resuelve aprobar la transferencia predial interestatal atítulo gratuito a favor del Gobierno Regional del Callao de tres predios cuyasuperficie total es de doscientas setenta y cinco hectáreas y cuatro milquinientos metros cuadrados (275,45 ha) y cuya superficie corresponde a la propuesta de Áreade Conservación Regional “Humedales de Ventanilla”;

 Que, dichas transferencias seefectúan con la finalidad de que el Gobierno Regional del Callao administre ypreserve las reservas y áreas naturales protegidas que forman parte de lospredios materia de transferencia y ejecuten el proyecto de “protección yrecuperación de la reserva natural de los Humedales de Ventanilla”;

 Que, mediante Oficio Nº895-2006-INRENA-J-IANP y sobre la base de los estudios técnicos, así como, delproceso participativo desarrollado, el INRENA, a través de la Intendencia de ÁreasNaturales Protegidas, según consta del Oficio Nº 516-2006-INRENA-IANP/DPANP eInforme Nº 229-2006-INRENA-IANP/DPANP, recomienda establecer la mencionada Áreade Conservación Regional;

 Que, conforme a lo dispuesto en elartículo 7 de la Leyde Áreas Naturales Protegidas y el artículo 42 de su Reglamento, la creación deÁreas de Conservación Regional se realiza mediante decreto supremo aprobado porel Consejo de Ministros, refrendado por el Ministro de Agricultura;

 

Con el voto aprobatorio del Consejode Ministros; y,

 

En uso de las facultades previstas enel numeral 24) del Artículo 118 de la Constitución Políticadel Perú;

 

DECRETA:

 

Artículo 1.-Del establecimiento del Área de Conservación Regional “Humedales de Ventanilla” 

Declárese Área de ConservaciónRegional “Humedales de Ventanilla”, la superficie de doscientas setenta y cincohectáreas y cuatro mil quinientos metros cuadrados (275,45 ha), ubicada en eldistrito de Ventanilla, Provincia Constitucional del Callao, delimitada deacuerdo a lo señalado en la memoria descriptiva, listado de puntos y mapadetallados en el Anexo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

 

Artículo 2.-De los objetivos del Área de Conservación Regional “Humedales de Ventanilla” 

Son objetivos del Área deConservación Regional “Humedales de Ventanilla” los siguientes:

 

ObjetivoGeneral

 Conservar una muestra representativade los humedales presentes en la ecorregión del Desierto Pacífico Subtropicalincluyendo los valores asociados y ecosistemas frágiles que constituyen elhábitat de la avifauna migratoria y residente y otras especies de fauna y floralocal.

 

ObjetivosEspecíficos

 – Contribuir con la Zonificación Ecológicay Económica para el ordenamiento territorial y la gestión ambiental en elámbito del Gobierno Regional del Callao.

– Proteger los suelos y la vegetacióncomo reguladores del régimen hidrológico, para asegurar el aprovisionamiento deagua y otros servicios ambientales en beneficio de sus componentes ambientales.

– Controlar y mitigar las amenazaspresentes sobre los Humedales.

– Evitar la degradación y/o pérdidade biodiversidad y sus valores asociados.

– Crear las condiciones mínimasnecesarias para la realización futura de actividades de ecoturismo,recreativas, educativas, científicas y culturales.

 

Artículo 3.-De la administración y financiamiento 

El Área de Conservación Regional“Humedales de Ventanilla” será administrada e íntegramente financiada por elGobierno Regional del Callao, siendo labor del INRENA la supervisión y asesoríatécnica, así como capacitación del personal designado por el Gobierno Regionaldel Callao para la administración de la mencionada área natural protegida.

 

Artículo 4.-De los derechos adquiridos

 Respétense los derechos realesadquiridos con anterioridad al establecimiento del Área de ConservaciónRegional y regúlese el ejercicio del derecho de propiedad al interior de lareferida área de conservación regional. Las actividades realizadas al interiorde la mencionada área natural protegida, están sujetas a la legislación de lamateria y a las normas específicas que emita el Gobierno Regional del Callao.

 

Artículo 5.-Del aprovechamiento de los recursos naturales renovables 

Precísese que al interior del Área deConservación Regional “Humedales de Ventanilla” se permite el uso directo delos recursos naturales renovables, prioritariamente por la población local,bajo planes de manejo aprobados, supervisados y controlados por la autoridadnacional competente. Las opciones de uso y aprovechamiento de estos recursosserán definidos por los objetivos de manejo, la zonificación y plan maestro yde uso de los recursos del área.

 

Artículo 6.-Del otorgamiento de nuevos derechos 

Precísese que queda prohibido elotorgamiento de nuevos derechos para el aprovechamiento de recursos naturalesno renovables.

 

Artículo 7.-Del desarrollo de actividades al interior del área 

Precísese que el desarrollo de todaactividad o proyecto al interior del área natural protegida, será autorizadopor el Gobierno Regional del Callao, previa presentación, según corresponda,del Estudio de Impacto Ambiental – EIA o Declaración de Impacto Ambiental – DIAcorrespondiente.

 

Artículo 8.-De los refrendos y vigencia 

El presente decreto supremo serárefrendado por el Ministro de Agricultura, y entrará en vigencia al díasiguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. 

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, alos diecinueve días del mes de diciembre del año dos mil seis.

 

ALAN GARCÍA PÉREZ

Presidente Constitucional de la República

 

JUAN JOSÉ SALAZAR GARCÍA

Ministro de Agricultura

 

 

ANEXO 

MEMORIADESCRIPTIVA DE LOS LÍMITES DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL HUMEDALES DEVENTANILLA

 

Superficie: 

Doscientas setenta y cinco hectáreasy cuatro mil quinientos metros cuadrados (275,45 ha)

 

BaseCartográfica: 

Mapa perimétrico de los registros de la Superintendenciade Bienes Nacionales con código de plano: S/N-2005-SBN-GO-JAD de fecha29/11/2005 a escala 1/100 000. 

Elipsoide: WGS 84, proyección UTMZona 18.

Datum horizontal: WGS 84.

Datum vertical: Nivel medio del mar. 

Los puntos que definen estasuperficie corresponden al predio acumulado conformado por los siguientespredios: predio rústico Pampas de Ventanilla (54.5938 ha), predioubicado en la zona denominada “Los Humedales de Ventanilla (85.5841 ha) y parcela H2(135.2731 ha),de acuerdo a lo señalado en la Resolución Nº 108-2005/SBNGO-JAD de la Superintendenciade Bienes Nacionales.

 

LISTADO DEPUNTOS                                                                                                                 

Punto     Este                       Norte                                     Punto     Este                       Norte     

1             265644,44            8686819,77                         38           267202,55            8685829,34        

2             266352,61            8686836,14                         39           267210,45            8685811,68        

3             266334,24            8687038,02                         40           267225,68            8685787,33        

4             266902,08            8687037,88                         41           267236,06            8685763,09        

5             266948,43            8686044,72                         42           267234,38            8685732,89        

6             267122,31            8686024,95                         43           267199,70            8685733,17        

7             267117,42            8686102,39                         44           267168,61            8685741,74        

8             267151,56            8686149,77                         45           267141,60            8685750,17        

9             267178,85            8686169,46                         46           267116,34            8685759,67        

10           267181,13            8686147,45                         47           267098,13            8685772,44        

11           267294,17            8686156,55                         48           267075,14            8685791,72        

12           267323,51            8686137,17                         49           267049,77            8685796,37        

13           267318,70            8686131,17                         50           267034,39            8685808,19        

14           267312,97            8686139,39                         51           267024,13            8685828,09        

15           267305,75            8686142,26                         52           266995,89            8685834,95        

16           267283,98            8686137,04                         53           266982,26            8685848,11        

17           267270,37            8686131,28                         54           266965,73            8685855,56        

18           267260,13            8686124,09                         55           266964,56            8685855,11        

19           267249,56            8686118,68                         56           267095,88            8685474,63        

20           267234,61            8686124,90                         57           267021,95            8685474,23        

21           267215,06            8686148,87                         58           266988,46            8685314,04        

22           267209,18            8686140,53                         59           266896,30            8685202,14        

23           267196,20            8686139,90                         60           266801,34            8685190,44        

24           267171,05            8686136,89                         61           266787,70            8684734,76        

25           267147,31            8686102,48                         62           266635,96            8684087,71        

26           267155,19            8686031,92                         63           266703,33            8683960,57        

27           267155,25            8686021,19                         64           266827,66            8683889,64        

28           267146,84            8686012,01                         65           267012,73            8683996,77        

29           267146,66            8685982,87                         66           266974,36            8683497,25        

30           267164,56            8685954,25                         67           266759,03            8683494,15        

31           267180,07            8685937,82                         68           266672,02            8683846,97        

32           267182,39            8685910,29                         69           266421,84            8684402,79        

33           267190,04            8685901,31                         70           266153,63            8684864,10        

34           267203,37            8685889,68                         71           265742,61            8686057,89        

35           267219,32            8685867,13                         72           265736,26            8686074,89        

36           267214,96            8685859,09                         73           265654,27            8686294,66        

37           267199,36            8685843,05                                                                       

 La versión oficial digital de loslímites se encuentra en el INRENA-IANP y constituye en lo sucesivo el únicodocumento al que deberá recurrirse en materia de ordenamiento territorial atodo nivel.