Reconocen el Área de Conservación Privada “Wayqecha”, a perpetuidad, en predio ubicado en el distrito de Kcosñipata, provincia de Paucartambo y departamento de Cusco

RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 357-2016-MINAM

 Lima, 22 de noviembre de 2016

     Visto, el Oficio Nº 567-2016-SERNANP-J remitido el 28 de octubre de 2016 por el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP; el Informe Nº 376-2016-MINAM/SG-OAJ de 10 de noviembre de 2016, de la Oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente; los antecedentes relacionados a la solicitud presentada por la señora Daniela Pogliani, en su condición de representante legal de la Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica – ACCA, sobre reconocimiento del Área de Conservación Privada “Wayqecha” ; y,

     CONSIDERANDO:

     Que, el artículo 68 de la Constitución Política del Perú establece que es obligación del Estado promover la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas Naturales Protegidas;

     Que, de acuerdo al artículo 3 de la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, las Áreas Naturales Protegidas pueden ser de administración nacional, que conforman el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SINANPE; de administración regional denominadas áreas de conservación regional; y, áreas de conservación privada;

     Que, por su parte, el artículo 12 de la citada Ley establece que los predios de propiedad privada podrán, a iniciativa de su propietario, ser reconocidos por el Estado, en todo o en parte de su extensión, como áreas de conservación privada, siempre y cuando cumplan con los requisitos físicos y técnicos que ameriten su reconocimiento;

     Que, en este contexto, el artículo 70 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, señala que las áreas de conservación privada son aquellos predios de propiedad privada que por sus características ambientales, biológicas, paisajísticas u otras análogas, contribuyen a complementar la cobertura del SINANPE, aportando a la conservación de la diversidad biológica e incrementando la oferta para investigación científica y la educación, así como de oportunidades para el desarrollo del turismo especializado;

     Que, de acuerdo al literal c) del artículo 42 y el numeral 71.1 del artículo 71 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, las áreas de conservación privada se reconocen mediante Resolución Ministerial del Ministerio del Ambiente, a solicitud del propietario del predio, con previa opinión favorable del SERNANP, en base a un acuerdo con el Estado, a fin de conservar la diversidad biológica, en parte o la totalidad de dicho predio, por un periodo no menor a diez (10) años, renovables; en concordancia con lo establecido en el numeral 2 de la Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, el cual establece que el SERNANP ha absorbido las funciones de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, por lo que toda referencia hecha al INRENA o a las competencias, funciones y atribuciones respecto de las áreas naturales protegidas se entiende que es efectuada al SERNANP;

     Que, mediante Resolución Presidencial Nº 199-2013-SERNANP de 31 de octubre de 2013, se aprueban las Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privada, que tienen por objeto regular el procedimiento para el reconocimiento y gestión de las Áreas de Conservación Privada, así como precisar los roles y responsabilidades del SERNANP y los propietarios de los predios reconocidos como áreas de conservación privada;

     Que, el artículo 5 de las Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privada señala que podrán ser reconocidos como área de conservación privada los predios que cumplan con las siguientes condiciones: a) que contengan una muestra del ecosistema natural característico del ámbito donde se ubican y por lo tanto de la diversidad biológica representativa del lugar, incluyendo aquellos que a pesar de haber sufrido alteraciones, sus hábitats naturales y la diversidad biológica representativa se encuentra en proceso de recuperación; b) que de contar con cargas o gravámenes, éstas no impidan la conservación de los hábitats naturales a los que el propietario se ha comprometido; y, c) que no exista superposición con otros predios; asimismo, establece que el propietario tiene la opción de solicitar el reconocimiento sobre la totalidad o parte de un predio como área de conservación privada, por un periodo no menor de diez (10) años, renovable a solicitud del mismo, o a perpetuidad, en tanto mantengan los compromisos de conservación;

     Que, mediante documento recibido el 05 de julio de 2016 (Registro Nº 018071-2016), presentado ante el SERNANP, la señora Daniela Pogliani, en su condición de representante legal de la Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica – ACCA, solicita el reconocimiento sobre la totalidad del predio inscrito en la Partida Registral Nº 11175177 de la Oficina Registral de Cusco, Zona Registral Nº X – Sede Cusco, de propiedad de la Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica – ACCA, como Área de Conservación Privada “Wayqecha”, a perpetuidad;

     Que, mediante Resolución Directoral Nº 041-2016-SERNANP-DDE de 26 de agosto de 2016, el Director de Desarrollo Estratégico del SERNANP aprueba el inicio del procedimiento para el reconocimiento del predio como Área de Conservación Privada denominada “Wayqecha”, constituida sobre la totalidad de una superficie de quinientos noventa y tres hectáreas y ocho mil quinientos treinta y cuatro metros cuadrados (593.8534 Ha.), ubicada en el distrito de Kcosñipata, provincia de Paucartambo y departamento de Cusco, respecto del predio inscrito en la Partida Registral Nº 11175177 de la Oficina Registral de Cusco, Zona Registral Nº X – Sede Cusco, a nombre de la Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica – ACCA;

     Que, conforme al procedimiento establecido en las Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privada, luego de la evaluación del sustento técnico correspondiente, el Director de Desarrollo Estratégico del SERNANP, a través del Informe Nº 1070-2016-SERNANP-DDE de 06 de octubre de 2016, concluye que la propuesta de Área de Conservación Privada “Wayqecha” cumple con los requisitos previstos en las Disposiciones aprobadas por Resolución Presidencial Nº 199-2013-SERNANP y que cuenta con una superficie total de quinientos noventa y tres hectáreas y ocho mil quinientos treinta y cuatro metros cuadrados (593.8534 Ha.), ubicada en el distrito de Kcosñipata, provincia de Paucartambo y departamento de Cusco; asimismo, recomienda continuar con el trámite correspondiente;

     Que, de la revisión de los actuados se advierte que la solicitud de reconocimiento del Área de Conservación Privada “Wayqecha” formulada por los recurrentes ha cumplido con los requisitos técnicos y legales previstos en la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas; su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG; y, las Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privada, aprobadas por Resolución Presidencial Nº 199-2013-SERNANP; por lo que corresponde emitir el presente acto resolutivo;

     Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,

     De acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas; el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 038-2001-AG; y, las Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privada, aprobadas por Resolución Presidencial Nº 199-2013-SERNANP;

     SE RESUELVE:

     Artículo 1.- Reconocer el Área de Conservación Privada “Wayqecha”, a perpetuidad, sobre una superficie de quinientos noventa y tres hectáreas y ocho mil quinientos treinta y cuatro metros cuadrados (593.8534 Ha.), área total del predio ubicado en el distrito de Kcosñipata, provincia de Paucartambo y departamento de Cusco; cuyo derecho se encuentra inscrito en la Partida Registral Nº 11175177 de la Oficina Registral de Cusco, Zona Registral Nº X – Sede Cusco; por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución.

     Artículo 2.- Establecer como objetivo general del Área de Conservación Privada “Wayqecha”, conservar la cobertura vegetal del bosque nublado como aporte a la conservación de la biodiversidad de las yungas del distrito de Kcosñipata, provincia de Paucartambo, departamento de Cusco.

     Artículo 3.- En aplicación del segundo párrafo del artículo 3 del Decreto Supremo Nº 008-2009-MINAM, que contiene las disposiciones para la elaboración de los Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegidas, la Ficha Técnica del Área de Conservación Privada “Wayqecha” constituye su Plan Maestro, en razón a que éste contiene las condiciones que los propietarios se comprometen a mantener, así como la propuesta de zonificación del Área de Conservación Privada.

     Artículo 4.- Las obligaciones que se derivan del reconocimiento del Área de Conservación Privada son inherentes a la superficie reconocida como tal y el reconocimiento del área determina la aceptación por parte de los propietarios de las condiciones especiales de uso que constituyen cargas vinculantes para todas aquellas personas que, durante el plazo de vigencia del reconocimiento del Área de Conservación Privada, sean titulares o les sea otorgado algún derecho real sobre el mismo.

     Artículo 5.- En aplicación del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, los numerales 1 y 5 del artículo 2019 del Código Civil y el artículo 15 de las Disposiciones Complementarias para el Reconocimiento de las Áreas de Conservación Privada, aprobadas por Resolución Presidencial Nº 199-2013-SERNANP, los propietarios procederán a inscribir en la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos – SUNARP, las cargas de las condiciones especiales de uso del Área de Conservación Privada “Wayqecha” , a perpetuidad, según el siguiente detalle:

     1. Usar el predio para los fines de conservación para los cuales ha sido reconocido.

     2. Brindar al representante del SERNANP, o a quien éste designe, las facilidades que estén a su alcance para la supervisión del área de conservación privada.

     3. Cumplir con el Plan Maestro, el mismo que tiene una vigencia de cinco (05) años renovables.

     4. Presentar un informe anual de avances respecto al cumplimiento de lo establecido en el Plan Maestro.

     5. Cumplir las demás obligaciones establecidas en la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, así como los compromisos asumidos ante el SERNANP y demás normas que se emitan al respecto.

     Artículo 6.- Lo dispuesto en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial no implica la convalidación de derecho real alguno sobre el área reconocida, así como tampoco constituye medio de prueba para el trámite que pretenda la formalización de la propiedad ante la autoridad competente.

     Artículo 7.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal de Transparencia del Ministerio del Ambiente.

     Regístrese, comuníquese y publíquese.

     ELSA GALARZA CONTRERAS

     Ministra del Ambiente